南京4月18日电(尚世钰 肖日东)“倡导每名律师每年参与不少于五十个小时的公益法律服务”“鼓励和支持律师参与生态环境和资源保护、英雄烈士保护等领域的公益诉讼”……18日，南京市第十七届人大常委会第十一次会议召开，听取了南京市政府关于提请审议《南京市律师社会责任与执业保障条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》议案的说明。
这标志着该《条例(草案)》作为全国首部明确律师社会责任的地方性法规已进入一审。
截至2024年3月底，南京共有549家律师事务所、律师会员13300余名，南京市律师担任法律顾问服务各级党委政府及机关部门近1100家，服务企事业单位近15000家。
律师队伍在服务优化营商环境、保障民生福祉、参与社会治理等工作中发挥了专业优势和职能作用，但在履行社会责任过程中也存在一些问题。
南京市司法局局长李大海介绍，有些律师履行社会责任主动性不强，少数律师服务的形式大于内容。
作为创制性立法，《条例(草案)》针对律师社会责任的范围以及履行方式、律师执业中遇到的各类问题以及相应的保障措施等重点问题进行了制度设计。
例如，《条例(草案)》拟专设“社会责任”一章，从履职要求、国家机关法律服务、公共法律服务、法律援助、法治宣传、企业合规等多方面，对律师的社会责任进行细化，拟鼓励、支持律师参与公益诉讼、政法网格服务、矛盾预防调解、公益活动等。
南京市律师协会会长刘伟认为，《条例(草案)》划定了律师的社会责任清单，也给出了执业保障的法律护身符。(完)
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